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(十四)加强政策评估和激励约束。建立健全小微企业信贷工作“季度通报、半年预评估、年度评估”制度。自2018年度信贷政策导向效果评估开始,将小微信贷评估权重提升至30%。 重点引导银行业金融机构发放单户授信500万元及以下的小微企业贷款以及个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款。对未达监管要求的银行积极采取约谈、提示、通报等监管措施。

事实上,这几年社保费率一直处于下调通道,不过目前的社保费率仍较高,也是目前七成以上企业不规范缴纳的主要原因。根据一些研究测算,社保总费率可下调到25%左右,如此既符合国际主流趋势,亦可对冲明年起规范征缴等因素对于部分中小微企业造成的影响。至于减税降费,也是近年持续推行的政策,当然民企受税收征管加强等因素影响,对目前的降税降费政策感受没有国企那么明显。未来,在财税改革推进的大背景下,应尽快出台一揽子方案,以占比最重的增值税为例,目前税率有16%、10%和6%三档,今年政府工作报告提出增值税税率三档并为两档,可探索将16%的税率降低至13%左右,10%税率适用的行业多数降至6%,少部分行业可能向上靠。当然,降税政策设计除了给企业等社会主体减负之外,也要考虑财政可承受能力。且政府减税降费的同时,也应提高支出效率,削减不必要的支出。

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